中國證券網訊（記者 嚴洲）工信部8月22日發(fā)布《2014年中國工業(yè)經濟運行上半年報告》。報告顯示，上半年，我國工業(yè)經濟運行總體平穩(wěn)，結構調整穩(wěn)步推進，信息消費在經濟增長中的拉動作用進一步凸顯，二季度以來經濟運行中的積極變化不斷增加，但穩(wěn)中向好的基礎仍不穩(wěn)固，下行壓力依然較大。

報告稱，當前，我國經濟已經進入中高速增長的“新常態(tài)”，長期向好的基本面沒有改變，但經濟發(fā)展正處于階段性調整并將持續(xù)一段時間，工業(yè)經濟運行穩(wěn)中有憂，下行壓力依然較大，一些領域存在的潛在風險不容忽視。

為此，報告認為，要積極探索支持工業(yè)發(fā)展的新方式，充分激發(fā)內在動力和活力。例如，加大對京津冀大氣污染治理、清潔生產、食品醫(yī)藥、安全保障能力建設、重點行業(yè)智能化信息化水平提升、重點裝備自主化發(fā)展等方面的支持力度。加快落實國家集成電路產業(yè)發(fā)展政策舉措，盡快出臺優(yōu)惠政策實施細則。

加大技術改造投資支持力度，帶動社會投資發(fā)揮關鍵作用。盡快啟動固定資產加速折舊政策試點，鼓勵企業(yè)加快設備升級換代。加強產業(yè)政策和財稅金融政策的協(xié)同，形成政策合力，加強儲備政策研究，探索發(fā)布導向目錄，完善技術改造政策環(huán)境。建立以政府引導、市場化運作的首臺（套）重大技術裝備保險機制和示范應用制度，加快首臺（套）重大技術裝備的推廣應用。進一步完善淘汰落后產能中央財政獎勵資金政策，適當提高獎勵資金標準。

完善化解產能過剩配套政策，逐步建立市場化長效機制。為更好地提高市場化退出機制的效率，國家應為企業(yè)退出和重組創(chuàng)造不可缺少的外部條件，進一步完善淘汰落后產能中央財政獎勵資金政策，落實使用失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的有關政策，解決因企業(yè)兼并重組、化解產能過剩和淘汰落后產能可能造成的局部范圍內職工集中失業(yè)等問題。

進一步推進兩化融合，引導中國制造向“中國智造”轉型。加快發(fā)展智能產品和智能制造裝備。推動數控技術和智能技術在重點產品的滲透融合，推動產品數字化、智能化、網絡化，提高產品信息技術含量和附加值，推動工業(yè)產品向價值鏈高端跨越。開發(fā)和應用一批標志性的重大智能成套裝備，突破工業(yè)機器人、增材制造設備等關鍵裝置和部件。大力發(fā)展關鍵設計工具軟件、數字化設計與仿真分析軟件以及工業(yè)控制系統(tǒng)等核心工業(yè)軟件。加快推廣智能制造生產模式。廣泛應用數字化設計及仿真優(yōu)化，建立持續(xù)改進、及時響應、全流程創(chuàng)新的產品研發(fā)體系。加強生產過程中數字化控制、制造執(zhí)行系統(tǒng)、自動化物流、狀態(tài)實時檢測與自適應控制等數字化、智能化技術的應用，加快建立以數字化車間和智能化工廠為代表的現代生產體系，推行小批量定制生產模式，實現遠程定制、異地設計、多地生產的協(xié)同生產新模式。加快推行企業(yè)兩化融合管理體系。制定完善企業(yè)兩化融合管理體系國家標準和行業(yè)標準。推動建立全國性第三方認定服務體系，選擇重點企業(yè)重點行業(yè)重點區(qū)域開展試點，推動企業(yè)建立、實施和改進兩化融合管理體系，提升信息化環(huán)境下的競爭力。加快推進互聯網與工業(yè)融合創(chuàng)新。支持企業(yè)利用工業(yè)云服務平臺，推進制造資源開放共享，實現制造需求和社會化制造資源的對接。鼓勵發(fā)展基于互聯網的按需制造、眾包設計等新型制造模式。推動基于消費需求動態(tài)感知的研發(fā)、制造和產業(yè)組織方式變革，形成個性化定制生產新模式。鼓勵企業(yè)利用移動互聯網，創(chuàng)新電子商務與制造業(yè)的集成應用模式。促進工業(yè)大數據集成應用，提升工業(yè)全產業(yè)鏈智能決策水平和效率。

加快建立和實施涉企收費清單制度，切實減輕企業(yè)負擔。制定完善涉企收費管理的配套措施，取消違規(guī)設立的涉企收費項目，清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織涉企收費行為，對企業(yè)反映強烈、社會影響惡劣的亂收費問題堅決予以曝光并嚴肅處理。